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全面實施標準化戰略 強力助推高質量發展

2019/10/14 08:09 來源:溫州日報甌網 編輯:王一川 瀏覽:4615

  • 本文導讀:截至目前,我市已制定“浙江制造”標準122個。全市累計共有4730家企業在國家平臺上自我聲明公開了20741項標準,涵蓋27245種產品,公開標準數位列全省第三。
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“三流企業賣產品、二流企業賣技術、一流企業賣專利、超一流企業賣標準”、“標準助推創新發展,標準引領時代進步”,越來越多的溫州企業,正通過積極運用標準這個世界“通用語言”,參與標準制定,為企業打開煥然一新的發展空間。

來自市市監局標準化處的數據顯示,2016年以來,我市主導制定國家標準21個,參與制定國家標準369個,還制定了一批行業標準和省、市地方標準。并按照“國內一流、國際先進”的高端定位要求,積極開展“浙江制造”標準研制,截至目前,我市已制定“浙江制造”標準122個。全市累計共有4730家企業在國家平臺上自我聲明公開了20741項標準,涵蓋27245種產品,公開標準數位列全省第三。

 

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保一集團潛心參與標準制定,獲中國標準創新貢獻獎。 資料照片

溫州標準化綜合改革

高屋建瓴,規劃先行。

早在2017年5月,我市便召開全面實施標準化戰略動員大會,出臺了《溫州市關于全面實施標準化戰略的意見》,成立全面實施標準化戰略領導小組,理順了工作體制,為我市的標準化建設工作引路。

根據規劃,到2020年,全社會標準化意識明顯增強,溫州標準體系基本建立,實現對主導產業、特色產業、新興產業標準體系全覆蓋。市場主體標準活力有效激發,標準化在創業創新、提質增效、社會服務、制度供給、開放融合等領域實現突破。“標準化+”與“互聯網+”、“機器人+”共同形成加快我市供給側結構性改革的疊加效應。

在抓好頂層設計的同時,我市不斷創新標準化建設的工作機制與工作方法,持續推進標準化工作的開展。

2018年又專門制定出臺《溫州市關于培育壯大新動能,加快創新驅動的若干政策意見》和《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見》,將標準化創新獎勵納入全市財政激勵資金,明確規定對當年新獲國際標準、國家標準、“浙江制造”標準立項,牽頭完成標準制訂的企業,每項給予100萬元、50萬元和30萬元獎勵,并在企業融資、技術改造中予以優先支持。據統計,2018年以來我市已兌現獎勵2767.5萬元,列全省第二。

我市已組建“溫州市標準化研究院”,有15個國家級、省級標技委秘書處或者工作組落戶溫州,還成立了家用電器、半導體光電照明和顯示、種植業、物流、漁業、畜禽業等 6 個市級標準化技術委員會。

近年來,溫州市標準化研究院建成了具備標準查詢、信息發布、壁壘應對、標準孵化、人才集聚、工作研究、經驗交流等功能為一體的標準化服務創新平臺,還建立了溫州標準館、技術性貿易壁壘應對中心等,編制了30個主導產業、特色產業技術標準體系,完善了十大特色農業標準體系和旅游、物流、行政審批、文化產業等服務標準體系,為企業社會提供標準研制、標準化試點項目建設等一系列標準化服務。

2018年5月,全國“百城千業萬企對標達標提升專項行動”溫州站啟幕。 資料照片

掀起“對標達標”熱潮

永嘉閥門龍頭企業保一集團連續多年產值年增長率穩定在20%。去年,它與五洲閥門股份有限公司一起主導制定的《石油和天然氣工業管線輸送系統用全焊接球閥》,一舉拿下中國標準創新貢獻獎。

近年來,保一集團在參與標準制定的征途中,從未停下腳步。“一個產品從研發到標準發布至少需要三年的時間,企業若主動參與其中,是可以做到搶占先機、提前布局的。”在保一集團副總經理張曉忠看來,這是主動參與標準制定給企業帶來的最大收獲。越來越多的企業像保一集團一樣,享受到了對標達標的紅利。通過標準制定,提高行業話語權,贏得競爭新優勢,正在成為眾多企業的共識。

在引導企業“對標達標”的行動中,我市突出重點產業的示范引領作用。在支柱產業中選取大宗產品、關鍵指標作為對標達標重點,先選定低壓電器、汽摩配件、皮鞋、泵閥、眼鏡等產品試點,再向十大產業105家龍頭企業擴展,通過龍頭企業示范引領,已帶動182家企業投身到“對標達標”行動。通過剖析產品性能,進行工藝改進、標準比對、檢測分析、質量提高,理出初步的比對報告,最后寫出對標技術方案,形成對標結果。現全市已形成對標技術方案共35個,形成對標結果236條,走在全國前列。

通過“對標達標”行動,我市企業的標準化水平不斷提高,企業實力不斷增強,各大產業呈現強勁發展的態勢。在當前嚴峻的經濟下行形勢下,我市支柱產業仍然保持住了較高的增長勢頭,并崛起一批特色小鎮、塊狀經濟主體和優勢產業集群。以泵閥產業為例,2018年我市實現泵閥產業總產值270.3億元,同比增長20%以上,已成為全國規模最大、產量最高、品種規格最全、企業最為集中的泵閥產業集聚區。

“標準化+”行動在溫州

今年5月,市機關事務管理局獲批開展為期2年的國家級機關事務標準化試點建設,努力將智慧機關事務、公務用車和辦公用房制度改革、公共機構節能、后勤服務社會化等方面的創新成果,形成更多可復制、可執行、可推廣的有效經驗,為全省乃至全國機關事務工作發展提供可靠樣本。

這是我市標準化工作呈現“多點開花”之勢的一個縮影。目前,標準化工作全方位地向一、二、三產業和社會管理、公共服務等各個領域拓展,在傳統產業轉型升級、現代服務業發展、政府治理、鄉村振興等各方面發揮支撐引領作用,融入到經濟社會發展各個領域,并且成為國家治理體系的重要組成和治理能力現代化的重要標志。

在農業領域,近年來,我市頒布市級農業地方標準規范67個、縣級農業地方標準規范333個,大力推行“合作社(龍頭企業)+基地+農戶+標準”的推廣模式,先后建立起農業標準化示范區(項目)402個。

在現代服務業領域,我市深化標準化理念,組織開展 4個國家級、10個省級、51個市級服務業標準化項目試點,還頒布實施了12項市級服務業標準規范,涉及居家養老、網絡購物、體育健身、創業園等多項服務標準化試點。

在政府治理方面,在龍港新型城鎮化國家級標準化試點和甌海區基層政務公開標準化規范化全國試點成功并獲評優秀的基礎上,進一步探索政府行政管理、行政審批、綜合行政執法、社區管理、城市治理、基層便民服務標準化體系建設,以先進標準引領治理模式、生產方式和生活方式的轉變。

與此同時,我市積極申報并組織國家級、省級標準化試點項目建設。今年 “雁蕩山鐵皮石斛栽培”、“文成出口楊梅標準化生產”和“蒼南UV印刷品系列團體標準”等3個項目獲批省級標準化試點項目,并對往年立項的國家級、省級標準化項目進行現場指導、督促檢查,推進試點工作質量和進度。到2020年,我市將全面構建溫州制造、環境、民生、服務、建設、農業和治理七大標準體系,以先進標準引領治理模式、生產方式和生活方式的轉變。

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